金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(s母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸huǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)不(bù)可降解塑母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸律法规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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